为进一步引导和鼓励高校毕业生到基层奉献青春，增长才干，就业创业，根据《关于实施大学生志愿服务西部计划的通知》（中青联发〔2003〕26号）、《关于实施浙江省大学生志愿服务欠发达地区计划的通知》（团浙联〔2004〕10号）、《关于组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的通知》（国人部发〔2006〕16号文件）、《关于实施大学生志愿服务西部计划基层青年工作专项行动的通知》（全国项目办发〔2009〕5号）、《关于统筹实施引导高校毕业生到农村基层服务项目工作的通知》（人社部发〔2009〕42号）、《关于进一步做好浙江省高校毕业生“三支一扶”计划（大学生志愿服务欠发达地区计划）有关工作的通知》（团浙联〔2010〕63号）和《关于认真做好赴新疆和兵团西部计划志愿者有关工作的通知》（全国项目办发〔2011〕6号）等文件精神，按照全国项目办今年的招募部署，经主办单位协商，制订2011年我省大学生志愿服务我国西部计划和我省欠发达地区计划（简称“两项计划”）招募方案，具体如下：
一、工作内容
按照公开招募、自愿报名、组织选拔、集中派遣、定岗服务的方式，选派一定数量的普通高等院校应届毕业生和在读研究生，到新疆和兵团、四川省和我省部分欠发达县（市、区）基层
从事为期
一至三年的志愿服务。志愿服务期满后，鼓励其扎根基层，或者自主择业。
二、主题口号
新西部、新生活、新成长；
到西部去，到基层去，到欠发达地区去，到祖国和人民最需要的地方去。
三、招募程序
（一）启动宣传
通过电视、广播、网络、报纸等媒介，以新闻、专题、公益广告、招贴画等多种形式积极发布志愿者招募信息，努力在校园内营造良好的舆论氛围，形成积极的舆论导向。
各高校项目办在宣传动员工作中应至少做到以下五点:一是向每位2011届毕业生的个人邮箱发送公开信和招募通知，并定期向报名者发送相关信息；二是在校园网首页发布一个月的“两项计划”相关信息；三是在学生餐厅视频电视中播出一个月的“西部计划”电视公益广告（视频可在
东方青年网
下载），在校广播台播放“两项计划”有关内容（附件1）；四是在学生人流集中处悬挂“两项计划”招募宣传横幅，张贴“两项计划”宣传海报（西部计划海报可从西部计划官方网站xibu.youth.cn下载）；五是在学校主要活动场所设置“两项计划”咨询台。
为规范和统一全省的宣传动员工作，省项目办制定了具体的宣传方案（附件1），各高校项目办要按照方案要求，根据学校实际认真做好宣传工作。
（二）报名准备工作
1
、在“招募管理信息系统”中建立“招募高校名单”。省项目办确定本省参与招募高校名单，并将该名单录入“招募管理信息系统”。
2
、各高校项目办需指定一名工作人员专门负责招募工作，使用“西部计划”网站的“招募管理信息系统”
（
http://west.youth.cn/main/login.html
）
，完善系统中的高校项目办信息。同时，加入“两项计划”工作QQ群（群号106326924）。
（三）组织招募
1
、设立咨询
（1）在东方青年网站上发布相关信息，接受查询；
（2）在省项目办、各高校项目办开通咨询热线，专人负责接听、解答各类咨询。
2
、报名审核
（1）报名。报名截止5月20日，高校项目办按照“集中招募，集中服务”的原则，组织学生报名参加“两项计划”。报名学
生请登陆“西部计划”网站（xibu.youth.cn）、中国志愿者网站（www.zgzyz.org.cn）
或
东方青年网
查看有关情况，并填写个人报名信息。网上报名时不直接填报服务岗位，只需填报服务意向。报名参加“欠发达地区计划”的学生不必上网填报信息。原则上一名学生只能选报一项计划。
（2）交表。报名参加任一项计划的学生均需填写书面报名表。报名表可
以从东方青年网
上下载打印，也可以到高校项目办领取（详见附件3、4），填写后由辅导员或院系团委负责人签字，并由所在院（系）党组织盖章后，交所在高校项目办。交报名表时需同时提交身份证复印件，提交学校项目办初审确认。高校项目办应提醒学生注意“两
项
计划”规定的健康状况要求（详见附件6、7），不符合条件的不能参加报名。
（3）审核。高校项目办在收到学生《报名登记表》后，要对报名学生的报名资格、填报内容真实性以及政治思想素质、学习成绩、志愿服务经历、健康状况等情况进行审核。对于报名参加“西部计划”的学生，在确认其网上填报信息准确无误的前提下，及时在“西部计划”网站“招募管理信息系统”中填写对报名学生的审核意见；对于参加“欠发达地区计划”的学生，审核意见填写在报名表“学校项目管理办公室意见”一栏中。对志愿者的审核，须在学生报名后三天内处理完毕。所有初审合格的志愿者将于7月份接受毕业证审核。
3
、统计上报
高校项目办将参加“两项计划”的学生报名总体情况按统一标准汇总制作电子表格上报省项目办。具体上报时间、格式另行通知。
（四）选拔志愿者
1
、选拔标准
（1）具有志愿精神；
（2）学分总绩点（或学业成绩）排名在本院系同年级学生总数前70％之内；
（3）通过本校毕业体检和“两项计划”体检；
（4）获得毕业证书并具有真实有效居民身份证；
（5）本科及本科以上学历优先；
（6）优秀学生干部和有志愿服务经历者优先；
（7）服务地紧缺的农、林、水、医、师、金融、法学、工业、城市管理类专业者优先；
（8）新疆、西部地区和省内欠发达地区生源优先；
（9）已录取为研究生的应届高校毕业生和在读研究生优先；
（10）参加西部计划基层青年工作专项行动的志愿者应累计有1个月以上基层工作、志愿服务经历或者曾获校级及以上表彰奖励、担任过各级团学组织主要负责人。
2
、下达指标
省项目办按照“集中招募、集中管理”的原则，综合考虑各高校报名人数及学历、专业，各地项目办需求岗位数量、要求等方面情况，确定并下达各高校“两项计划”招募指标及其对应的服务岗位。
3
、
组织
选拔
各高校项目办在省项目办指导下，根据本校招募指标及服务岗位，协调学校教务处、学生处等有关部门，对入选的报名者逐一进行包括心理测验在内的面试，有条件的高校可以先组织笔试。重点考察报名学生的政治思想素质、学习成绩、志愿服务经历等情况，择优选拔录取志愿者。面试合格的要及时与其签订《招募协议》。面试结果要书面备案。
选拔工作坚持数量和质量的统一，既圆满完成招募任务，又尽量满足岗位需求。在选拔志愿者期间高校项目办要同省项目办密切沟通，保证信息畅通。高校项目办取得岗位名额后实行包干到底原则，如在选拔过程中出现专业所限难以完成某些岗位的，应及时报省项目办进行更换或退还，逾期由所在高校项目办负责足额招募，调配工作也由高校项目办自行解决。
4
、分配岗位
各高校项目办根据省项目办下达的服务岗位，在公示合格的大学生中分配岗位。各高校项目办须及时将拟录取的志愿者名单和录取岗位按统一标准汇总制作电子表格上报省项目办。
5
、
组织体检
5
月下旬，省项目办组织初步入选的大学毕业生进行集中体检。高校所在地为杭州的，由省项目办负责统一组织体检；高校所在地不是杭州的，由市级团委负责统一组织体检。在体检工作中，要严格落实《关于进一步规范入学和就业体检项目维护乙肝表面抗原携带者入学和就业权利的通知》（人社部发〔2010〕12号）文件要求，体检标准参照修订后的《公务员录用体检通用标准（试用）》执行。各高校项目办要本着对志愿者负责的态度，积极协助做好本校入选志愿者的体检工作，如发现体检不合格者，应及时上报省项目办并进行调换。
6
、公示和录取志愿者
6
月中旬，各高校项目办公布录取志愿者名单并在校园内公示3天。若无异议，将最终录取志愿者名单报省项目办。
7
、审定确认
6
月下旬，省项目办委托高校项目办发放《报到通知书》（注明服务岗位，培训时间、地点及联系方式）。2011年“两项计划”志愿者资格确认后，“西部计划”志愿者将由全国项目办统保，险种为大学生志愿服务西部计划志愿者综合保障险（附件8），“欠发达地区计划”志愿者统保及险种另行通知。
8
、培训上岗
（1）7月中下旬，参加“欠发达地区计划”的志愿者携带《报到通知书》、毕业证和本人身份证参加由省项目办统一组织的培训。参加“西部计划”的志愿者携带《报到通知书》、毕业证和本人身份证到服务省参加培训。
（2）8月上旬，志愿者正式报到上岗；用人单位结合工作实际，对志愿者进行相应的上岗培训。
（3）志愿服务第一个月可作为试用上岗期，在此期间，志愿者对岗位不适应或用人单位对志愿者不满意可按规定由服务地项目办适当调整。
（4）西部计划志愿者到达服务地后，需及时登陆西部计划信息系统，填写确认有关服务信息，内容包括：服务岗位，服务地联系电话，发放补助专用银行卡号。
四、政策支持
（一）生活补贴。西部计划志愿者每月680元，另根据服务地艰苦程度依据有关标准（共分六个档次）每月发放艰苦边远地区津贴。欠发达地区计划志愿者每月1000元，交通补贴每年1000元。
（二）考研加分。“两项计划”志愿者服务期满2年且考核合格的，3年内报考研究生，初试总分加10分，同等条件下优先录取。
（三）社会保险。
“两项计划”志愿者服务期间参加社会保险。西部计划志愿者由团中央统一办理，欠发达地区计划志愿者由服务地项目办统一办理。参保期限按志愿者实际在岗时间计算，从志愿者到岗开始，至志愿者离岗结束。
（四）转“村官”。参加本省“两项计划”期满当年的本省生源毕业生，本人自愿且具备选聘条件的，可任选生源地或本省服务地的一个岗位报考，可简化选聘程序，直接通过考核方式予以聘用。聘用后，其志愿服务期视作在村（社区）工作年限。
（五）报考公务员。参加本省“两项计划”服务期满、考核合格，且累计具有2年及以上基层工作经历的人员可报考面向服务基层项目人员的定向职位。“两项计划”志愿者在服务期间可以凭《志愿者服务证》和省项目办证明，报考所服务的县（市、区）公务员，既可以应届生身份报考，也可以社会人员身份报考；服务期满一年内，可凭《志愿者服务证》和省项目办证明，以应届高校毕业生身份报考公务员；服务期间和服务期满后，也可以社会人员身份报考户籍所在地的公务员。
（六）西部计划其他相关政策。
可参阅《关于实施大学生志愿服务西部计划的通知》（中青联发
〔
2003
〕
26
号），《关于做好2004年大学生志愿服务西部计划工作的通知》（中青联发
〔
2004
〕
16
号），《关于统筹实施引导高校毕业生到农村基层服务项目工作的通知》（人社部发
〔
2009
〕
42
号）等文件。有关赴新疆和兵团志愿者以全国项目办发
〔
2011
〕
6
号文件为准。
五、工作要求
（一）高度重视。
各高校项目办要向学校党委做好专题汇报，积极协调有关部门努力出台优惠政策，建立健全领导机构和工作机构，并根据本校实际，研究制定工作方案，明确责任，分工到人，进一步完善“两项计划”的招募机制，提高志愿者招募质量。
（二）严格选拔。
各高校项目办要以高度负责的态度，依据省项目办公布的志愿者条件和选拔程序，认真做好体检、面试工作，真正将具有奉献精神且品学兼优的高校毕业生选拔为志愿者，确保报名服务我国西部和我省欠发达地区的大学生志愿者在数量和质量上齐头并进。
（三）增强储备。各高校项目办要加强管理、充分利用志愿者人才库，把报名学生全部纳入其中，以备岗位更换和因体检等因素更换之需。
（四）做好服务。志愿服务期间，志愿者党团关系转至服务单位，户口、档案保留在毕业高校，免收服务费；已录取为研究生的应届高校毕业生和在读研究生保留学籍；服务期满后志愿者通过双向选择落实工作单位，学校再发放报到证。
（五）加强宣传。
各高校项目办要结合本校实际，通过印制宣传海报、校园BBS、手机短信等形式，着重宣传服务基层、扎根基层和自主创业的志愿者事迹，集中报道中央、省、学校出台的鼓励政策，并及时向省、全国项目办报送工作动态，积极提供工作信息。
（六）培训实习。
各高校项目办要充分利用毕业生离校前的时间，对入选志愿者开展基层工作方法、志愿服务理念、安全健康、就业服务等内容的培训，并根据岗位的专业要求，开展相关专业的见习、实习。
浙江省“两项计划”项目管理办公室
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